Фермер Евгений Артюшенко о том, как трудно в Калининградской области получить землю для создания крестьянско-фермерского хозяйства

Ниже приводится статья Евгения Артюшенко, фермера и участника проекта Виртуальное Правительство Кёнигсбергской области, в которой автор повествует о своём 15-летнем противостоянии постсоветскому чиновничьему аппарату.

- Министерство сельского хозяйства Калининградской области, бывших прусских территорий, кормивших большую часть народа Германии, обзавелось автоматизированной системой управления сельскохозяйственными землями. Цель программы: оперативно снабдить всех заинтересованных лиц о наличии свободных земельных участков (или — о том, что ещё можно продать или сдать иностранцам в аренду).

В метаморфозой телепередаче «Калининградский аграрий» в начале текущего года начальницей отдела по административной работе было объявлено, что всем желающим заняться сельскохозяйственным производством нужно лишь сделать главный и единственный шаг — приобрести земельный участок. Всего на всего, требуется подать заявление в агентство по имуществу, либо в Ваш муниципалитет, указать цель использования, предполагаемый размер, местоположение.

Потом подать объявление в СМИ, затем приказ, получить договор и Вы — счастливый обладатель кусочка нашей необъятной Родины.

На самом-же деле всё обстоит совсем не так, как это преподносят в министерстве: умение обманывать народ с 1917 года большевистские чиновники только совершенствуют.

Этот тернистый путь — от написания заявления до получения земельного участка — лично у меня начался с марта 1997 года, а получил я право собственности только в апреле 2012 года. Пятнадцать лет жизни мне пришлось потратить,чтобы сегодня я с уверенностью мог начать воплощать свои планы в жизнь. Какие только ухищрения не используют чиновники и их клерки для того, чтобы отбить всякую охоту заняться сельским хозяйством!

Желание стать фермером у меня возникло в далёком 1995 году. Тогда, молодой и окрыленный мечтой сталь земледельцем, я обратился в Гурьевский комитет по земельным ресурсам, возглавлявшийся Кулишом Валерием Ивановичем. Отсидев огромную очередь в душном коридоре застенков администрации, я наконец попал на ковёр земельного «бога».

Внимательно окинув взором меня с головы до ног, прочитав моё заявление, чиновник вежливо высказался о необходимости вначале купить трактор с навесным оборудованием, а только потом можно получить землю.

Я посчитал совет обоснованным и пошёл размышлять о покупки техники. Спустя год, с документами купленной сельхозтехники, решил снова попытать счастья в комитете по землеустройству. На этот раз мне было ясно сказано, что без корочки фермера получить землю не получится.

На этот раз я пошел учиться на звание фермера в институт переподготовки кадров и агробизнеса, что на ул. Молодой гвардии. Прошел год, я с дипломом об окончании иду на ковёр к господину Кулишу. Захожу, знакомый оценивающий взгляд, улыбка, фраза: «Хорошо! Вот ваш будущий земельный надел, — сказал чиновник, указав точку на карте наполеоновским жестом. Я воскликнул: «У Польской границы? Сколько времени я туда буду на тракторе добираться?! И как охранять свой урожай?!»

Вопросов было много, ответов — нет. Меня выставили за дверь. Надежда о земле для сельхозпроизводства разбилась о дверь всемогущего Кулиша. Приехав домой в свою деревню, с романтичным названием посёлок Аистово, посмотрев на ветхие, проеденные жучком балки фахверковой конструкции немецкого дома, где проживал со своей семьёй, я принял решение построить новый дом. Но для дома нужен участок и мой путь повёл всё к тому-же начальнику земкома Гурьевска.

Заявление моё рассмотрели и через неделю команда инженеров по землеустройству выехала на место моего будущего участка под застройку. Меня заинтересовал тот факт,что специалисты стали «привязывать» границы моего участка одной стороной с полевой дороге, а другой — к одиноко стоящей берёзе. Когда план-схема легла на стол начальника по земельным ресурсам на подпись, я задал вопрос о берёзе, о том, что дерево может быть спилено или высохнет, где потом искать границу участка? Не понравились чиновнику мои претензии и он решил сам посмотреть на берёзу. Прибыв на место и выйдя из моего автомобиля, Валерий Иванович, окинув взором территорию, произнес, что знал бы от раньше о таком злачном месте в его владениях, никогда бы оно мне не досталось.

Прошло полтора года, я провел за это время расчистку от деревьев и кустарников заросший фундамент бывшего немецкого дома, нашел канализацию, провёл мелиоративные работы, нанимая бульдозер Т-130 и экскаватор. Казалось,что всё шло хорошо, если бы в один из летних дней какие-то люди не стали по моему участку вкапывать металлические столбы с табличками, где было написано: «Внимание! Магистральный газопровод высокого давления «Калининград-Вильнюс»,охранная зона от оси 150 метров!»

Мурашки побежали по моему телу, так как понял, как рисковал, проводя работы экскаватором фактически как по «минному» полю. Просто чудом удалось избежать трагедии. Соответственно участок мой попал под запрет строительства… Я снова пошел в «дорогую администрацию» к Валерию Ивановичу на аудиенцию. Ругаться и подавать в суд ни настроения, ни опыта не было.

Пришлось записаться на приём к главе Гурьевской администрации района тов. Леднику. Он внимательно выслушал мои претензии по вложенным средствам, моральным страданиям и затраченном времени. Я настаивал на переносе моего участка из зоны магистрального газопровода, а взамен моральных и потраченных материальных средств, настоятельно попросил рассмотреть вопрос о сдаче мне в аренду болота, которое теперь находилось по соседству с моим новым участком по ИЖД.

Шло время, в один из дней я обнаружил на «испрашиваемом болоте» группу людей во главе с Авениром Петрович Овсяновым (возглавлявшим тогда отдел по поиску Янтарной комнаты и ценностей пропавших во время войны). Также обнаружил стоящий автомобиль ГАЗ-66 с бурильной установкой, который делал шурфы в разных местах по моей территории. Вокруг суетились люди с металлоискателями, щупами и штыковыми лопатами. Чтоб не мешать поисковикам в их нелёгком деле, я ушел домой, сделав для себя определённые выводы.

Вскоре меня вызвали подписать документы, но предварительно попросили зайти к главе района Леднику. В кабинете он был не один, и начав свой диалог издалека, переглядываясь с присутствующим, спросил меня: «Зачем Вам Евгений это болото? Мы с коллегами выезжали туда. Скажите зачем?»

Я её раз убедился в том, какой же у нас заботливый и внимательный чиновничий аппарат. Ничего мимо них не пройдет, везде подвох от народа ждут. А вдруг! Вдруг без них начнётся добыча полезных ископаемых, вдруг Янтарная комната откроется без их участия!

Пришлось мне разочаровывать собеседников, сказав, что почищу болото — будет хороший пруд напротив дома. Подпись мне поставил Ледник без дальнейших вопросов, и я с радостной новость уехал домой. Я принялся осваивать новую территорию для постройки жилого дома. Таблички с информацией о частных владениях я вкопал по периметру территории. Привез металлический контейнер для хранения лопат, топора, ножовки и прочего инструмента. Моё спокойствие длилось недолго. За зимний период половина табличек была прострелена охотниками и браконьерами, вторая вовсе была оторвана. Пятитонный контейнер был украден с помощью крана и грузовика.

На моём участке я обнаружил свалку отходов с пошивочного цеха. Там были лоскуты разных размеров, нитки, верёвки и большое количество кусков ткани от одежды. Я, не побрезговавший покопался в куче, нашел обрывки накладных с печатью и юридическим адресом. Так так таких документов там было много, взяв несколько, я отправился по адресу. В посёлке Васильково я без труда отыскал пошивочный цех. Переговорив с директором, он посоветовал мне сжечь кучу мусора, я отказался от предложения и настоял, чтобы мусор был вывезен на санкционированную свалку.

Часть мусора действительно была вывезена, остальную они всё-же сожгли. В 2009 году история повторилась, только теперь я обнаружил свалку химических отходов. Это были склянки с реактивами, порошки в банках, чашки Петри, колбы, полные литровые бутылки с этикетками «соляная кислота»,картонные пачки с ампулами и порошки с указанием химических веществ таблицы Менделеева. На данной свалке из-за испарения дышать было практически невозможно,но я нашел силы и терпение поискать улики. Мне попались фрагменты документов с указанием реквизитов Центральной Городской Санэпидемстанции. Товарные чеки на стройматериалы, телефонные номера сотрудников, обрывки приказов с печатями и подписями руководителей.

Я вызвал участкового и пригласил понятого. Всё было зафиксировано работником милиции. Оригиналы этих документов я приложил к заявлению и сдал в прокуратуру Гурьевского района. Копии я отправил в 1). Отдел охраны окружающей среды при Администрации г. Калининграда, 2). В Калининградскую областную Думу (комитет по сельскому хозяйству,землепользованию природными ресурсами и охране окружающей среды. 3) Управление Федеральной службы Росприроднадзор.

Также я не поленился съездить в ЦГСЭС к Груничевой. На месте я её не застал, пришлось говорить с замом. После заданных мне вопросов: «Откуда у Вас наши документы?» я понял, что попал не в Госконтору, а на базар. А когда мне предложили выдать противогаз, чтобы я самостоятельно убрал свалку, я ушел в недоумении .

Через два месяца мне позвонил по телефону участковый и пояснил,что он очень загружен, так как на его плечах 18 посёлков и заниматься просто нет смысла. Остальные службы отписались в духе не их компетенции и тому подобное. А прокуратура Гурьевского района мне ответила спустя три года!

Ответ в большевистском стиле. Мне разъяснили, что согласно ст.42 Земельного кодекса РФ собственник обязан не допускать загрязнение и захламление земель соответствующих категорий, а по ст. 284 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника, если он не используется для соответствующей цели в течении трёх лет.

Вот теперь я не знаю, что делать с химическим зловонным хламом. Перевести и похоронить на чужом поле — совесть не позволяет. На простую свалку его не принимают, так как данный продукт предполагает спец. утилизацию. Стоить дом в противогазе и жить потом среди химического загрязнения — просто самоубийство. Борьба продолжается…

- Евгений Артюшенко, Кёнигсберг.

zarenreich.com