Меньше чем полгода назад, премьер-министр РФ Владимир Путин, который тогда еще не выказывал желания в третий раз стать президентом заявил, что у Калининград есть все, «чтобы регион заиграл как конфетка». Вот только с конфеткой-то проблема нарисовалась.

Как показало первое заседание рабочей группы «2016», рецепт волшебного превращения маленькой прибалтийской территории в кулинарное изделие есть нечто вроде философского камня: все ищут, никто не находит.

В очередной раз напомню, что после 1 апреля 2016 года ряд предприятий региона лишится таможенных льгот. Эти преференции были предусмотрены законом о свободной экономической зоне от 1996 года. Затем положения о таможенных льготах перекочевали в главу «О переходном периоде» закона об особой экономической зоне, а потом все эти положения ушли в нормативные акты комиссии Таможенного союза. С горем пополам на этих льготах держатся более 500 предприятий, где трудятся 70 тыс человек. Отмена льгот грозит региону потерей до 20% внутренного регионального продукта.

Так или иначе региону нужна какая-то платформа, благодаря которой регион с 1 апреля 2016 года не приобретет эпитет «депрессивный». Ближе к концу нулевых в области уже начали волноваться: задавали вопросы, интересовались будут ли продлены таможенные льготы.

Но так уж случилось, что власти — вне зависимости от ее уровня — приятней фотографироваться на фоне покрашенной скамейки, чем отвечать на стратегические, но неприятные вопросы. Еще в начале 2011 года тогдашний спикер Госдумы Борис Грызлов кокетливо отвечал о таможенных льготах: «Сегодня то законодательство, которое действует, не позволяет продлевать сроки действия ОЭЗ. Но я считаю, что нужно изыскать возможность преференций для Калининградской области». Он также зачем-то добавлял, что переходный период должен быть продлен еще на 2–3 года. Однако как оказалось, режим не может быть продлен ни на 3, ни 2 года, ни даже на один день.

В феврале спасительную весть принес внезапно проснувшийся депутат Госдумы от Калининградской области Евгений Федоров, благополучно продремавший большую часть своего прошлого срока в парламенте. Этот самый народный избранник, который уверен, что против Путина только американцы и калининградцы, заявил: Государственная дума РФ совместно с правительством Калининградской области готовят федеральный закон о новом экономическом статусе региона.

После этого федеральные гастролеры: то на тот момент действующий депутат Госдумы Юрий Савенко, то тогдашний вице-премьер Александр Жуков неустанно рассказывали сказки о том, как в поте лице федеральные властители трудятся над законом о новом статусе региона, как хорошо мы все заживем едва он будет принят.

Американский президент Авраам Линкольн говорил: «Можно обманывать часть народа все время, или весь народ — недолго. Нельзя обманывать весь народ всегда». Калининградцев обманывали недолго: примерно полгода. Со второй половины 2011 года стало ясно, что закон никто не пишет.

Затем начался период сватовства. Сначала кандидату, а теперь уже депутату и даже первому вице-спикеру Госдумы Александру Жукову бесконечное число раз предлагали возглавить рабочую группу по созданию такого закона, а он неизменно соглашался. Предлагали все чаще в областной Думе или правительстве. Наверное, властители даже и не подозревали как трагикомично смотрится со стороны, скажем, пятое по счету предложение Александру Жукову с просьбой возглавить эту рабочую группу.

Случилось. Наконец возглавил. Целую рабочую группу. Сам. Целую рабочую группу возглавил целый первый вице-спикер Александр Дмитриевич Жуков. И даже провел первое заседание. На заседании Александр Дмитриевич сказал немножечко вводных и «водных» слов. Нет смысла их пересказывать — вы все знаете, что мы хороший регион, а нам нужен хороший закон.

Предложения на этом заседании рабочей группы звучали. Сенатор Николай Власенко говорил о том, что нам нужны налоговый льготы. Предприниматель Михаил Майстер озвучил несколько идей, но из-за того, что его доклад был лимитирован по времени, он не стал подробно описывать ни одну из них. Казалось бы, дело сдвинулось с мертвой точки. Сам Александр Дмитриевич в ходе заседания все больше молчал. Наверное, был занят — как минимум работой на клеточном уровне.

Правда, радостные эмоции рассеялись сразу же после завершения заседания первой рабочей группы — на брифинге. Александр Жуков отметил, что закон продвигать будет сложно — ведь и другие регионы могут потребовать подобных преференций. Сенатор Николай Власенко добавил, что закон должен быть таким, чтобы с ним согласились жители всех остальных регионов России. Жуков начал сравнивать Калининград с Сахалином и Магаданом. Никто не оспаривает особость Сахалина или Магадана. Но когда депутат от Калининградской области не видит различий между Калининградом, Сахалином и Магаданом — это действительно грустно. Стоит задуматься, какой закон может написать человек, который не видит особой разницы между Калининградом и Магаданом. Знаете ли, отнюдь не все, что похоже на шоколад, — "конфетка".

Ирина САТТАРОВА, корреспондент. Вечерний Калининград.