Уголовные дела как справочник "Кто есть кто в путинской власти"

http://2005.novayagazeta.ru/nomer/2005/73n/n73n-s01.shtml
Новая Газета № 73, 3 октября 2005 г.
УГОЛОВНЫЕ ДЕЛА, В КОТОРЫХ УПОМИНАЛСЯ ВЛАДИМИР ПУТИН, ОБЪЯСНЯЮТ КАДРОВУЮ ПОЛИТИКУ ПРЕЗИДЕНТА
Их можно использовать как справочник нынешних органов власти РФ
Роман ШЛЕЙНОВ, 03.10.2005

Встречаясь недавно с западными политологами, аналитиками и журналистами, президент Владимир Путин рассмеялся в ответ на довольно абстрактный вопрос о коррупции в Кремле. И это неудивительно. Никто не спросил его о конкретных случаях. А таковых немало. Мы составили список, можно назвать его «Антифорбс»: первые лица РФ и уголовные дела, в связи с которыми они упоминались. Простое сравнение показало: президентом РФ является тот, кто чаще всего упоминался в связи с уголовными делами.

Веселый президентский смех в ответ на вопрос о коррупции вполне понятен: у сотрудников российских правоохранительных органов, которые начинали антикоррупционные разбирательства относительно Путина, перспектив не было. А вот у фигурантов этих разбирательств, напротив, все складывалось хорошо. Так что властная вертикаль синтезирована не только из сотрудников госбезопасности, сослуживцев по немецкой резидентуре и соседей по даче, которые теперь сидят на ключевых должностях. Уголовные дела с упоминанием нынешнего президента тоже стали ресурсом для формирования государственной элиты.

Это подтвердило скандально известное уголовное дело № 144128 корпорации «Двадцатый трест». Мы возвращаемся к нему, поскольку нам удалось получить закрытые следственные документы. Ранее о них никто не сообщал. В них упоминаются Владимир Путин, Алексей Кудрин (ныне министр финансов РФ) и еще не меньше десяти человек, которые теперь имеют кабинеты в Минфине, Минэкономразвития, Центробанке, Внешторгбанке, президентской администрации или входят в «Единую Россию». В общем, это уголовное дело — настоящий справочник нынешних органов власти РФ.

Справка «Новой»

Финансовая и строительная корпорация «Двадцатый трест» появилась в Санкт-Петербурге в 1992 году. Мы не раз уделяли ей внимание («Новая газета» № 11 (Д) и 46 за 2000 год). Деятельность корпорации заключалась в строительстве, реконструкции и ремонте объектов в России и за рубежом. Свидетельство о ее регистрации 20 октября 1992 года подписал Владимир Путин, в то время председатель Комитета по внешним связям мэрии Санкт-Петербурга. А руководителем корпорации числился Сергей Никешин (депутат и зампредседателя бюджетной комиссии питерского Законодательного собрания).

В 1993 году из бюджета города и специального внебюджетного фонда (выделенного Минфином и Центробанком РФ) частной корпорации «Двадцатый трест», у которой было не меньше 27 дочерних предприятий, перечислили в виде ссуд и кредитов 3 млрд 906 млн неденоминированных рублей (примерно 4,5 млн долларов). По неофициальным данным, общая сумма составила 23 млрд рублей (порядка 28 млн долларов). Деньги не вернулись. 4 февраля 1999 года в отношении руководителей корпорации возбудили уголовное дело № 144128, которое разрослось в одно из самых громких антикоррупционных дел с упоминанием Владимира Путина и других питерцев из его окружения.

Деньги из корпорации «Двадцатый трест» текли в восемь стран мира, но в основном в Испанию и Финляндию через валютный счет в немецком Дрезднер банке. В Испании были построены два апартамент-отеля туристического комплекса «Ла Палома» в курортном местечке Торревьеха. Там же оборудован ресторан. А в другом живописном местечке — Рохалес (г. Кесада) — куплена вилла «Донья Пепа» (площадью 203 кв. м плюс 1000 кв. м земли). Корпорация также заказывала изучение рынков недвижимости в европейских странах и Калифорнии (США).


Так уж совпало, что те, кому посчастливилось оказаться в уголовном деле с нынешним российским президентом, вместе с ним пошли в рост или, по крайней мере, на многие годы оказались незаменимыми, бессменными работниками. Важно, что случай не единичный, а совпадение наводит на мысль о тенденции.

Мы уже сообщали о другом скандальном уголовном деле об отмывании денег, которое расследуют в Германии («Новая газета» № 18). В центре скандала был акционер фирмы СПАГ (Санкт-Петербургское общество недвижимости и долевого участия). Сфера деятельности та же, что и у «Двадцатого треста», — недвижимость и инвестиции. Владимир Путин назывался «консультантом» СПАГа. Другие «консультанты» и партнеры фирмы — коллеги Путина по питерской мэрии и просто знакомые — впоследствии разделили его карьерный успех (см. список: «Упоминались в связи с фирмой СПАГ...»).

История СПАГа в России не расследовалась. Уголовное дело «Двадцатого треста» очень быстро прекратилось. Старший оперуполномоченный антикоррупционного отдела в Санкт-Петербурге Олег Калиниченко, который инициировал разбирательство, был вынужден покинуть службу и ушел в монастырь.

А теперь подробнее о тех, кто остался в миру.

Мы проанализировали документы из уголовного дела № 144128: три акта Контрольно-ревизионного управления Минфина, план следственных действий, письма, заключения экспертов МВД РФ и отчеты о некоторых командировках фигурантов. В результате составили схему движения денежных средств (с точностью до рубля, доллара, испанской песеты и финской марки). А также список чиновников, которые упоминались в документах. Их должны были допросить, они отвечали за выделение средств, наоборот, получали деньги или отметились в других отношениях с корпорацией.

Список получился крайне любопытный. Достаточно посмотреть, где сейчас работают все эти люди.


В материалах уголовного дела № 144128 упоминались

Владимир Путин, ныне президент РФ; Алексей Кудрин, министр финансов; Владимир Киселев, руководитель ГУП «Кремль» Управления делами президента РФ; Надежда Саволайнен, замдиректора административного департамента Минфина РФ; Вячеслав Каретин, руководитель Управления федерального казначейства по Санкт-Петербургу, указом президента Путина в 2001 г. награжден Орденом почета; Дмитрий Панкин, замдиректора департамента международных финансовых отношений, государственного долга и государственных финансовых активов Минфина РФ, 28.06.2005 премьер-министр Фрадков назначил его заместителем полпреда РФ в Совете Межгосударственного банка; Жанетта Кролли, советник управляющего ОАО «Внешторгбанк» (99,9% у правительства РФ); Надежда Савинская, начальник Главного управления Центробанка России по Санкт-Петербургу; Сергей Никешин, депутат Законодательного собрания (ЗАКС) Санкт-Петербурга, член фракции «Единая Россия».

Остановимся на каждом персонаже подробнее.

Что связывает Путина с «Двадцатым трестом»

То, что Владимир Путин подписывал свидетельство о регистрации корпорации «Двадцатый трест», еще ничего не значит. Таковы были его обязанности. О том, что его видели в Торревьехе, курортном местечке Испании, где корпорация имела апартамент-отели, мы уже сообщали («Новая газета» № 46 за 2000 г.). Но этому есть всего лишь устные подтверждения. В общем, бог с ними, с испанскими поездками, это дело известное.

Но никто не сообщал о том, как Путин и руководитель корпорации «Двадцатый трест» Никешин летали в Финляндию, куда корпорация (только по имеющимся в уголовном деле денежным проводкам) вывела больше полутора миллионов долларов. В том же деле мы нашли документы о путешествии в Финляндию Владимира Путина. Странствовал он, будучи председателем Комитета по внешним связям и заместителем мэра Санкт-Петербурга.

30 января 1994 года в 16 часов 50 минут Владимир Путин вылетел в Хельсинки рейсом авиакомпании «Финнэйр». Туда же отправился Сергей Никешин — руководитель «Двадцатого треста» (в нашем распоряжении есть копия квитанции об оплате Путиным своего авиабилета «туда и обратно» от 27.01.1994, а также копии билетов Никешина, который предпочел тот же класс).

Прилетев в Финляндию, Никешин и Путин остановились в пятизвездочном отеле «Странд Интер-Континенталь Хельсинки» (Hotel Strand Inter-Continental Helsinki) в центре старого города с видом на Хельсинкский залив и гавань. Владимир Путин занял 442-й номер, Сергей Никешин — 436-й.

Все это нам стало известно из копий гостиничных счетов, которые также должны присутствовать в материалах дела. Под оплаченным счетом на 2340.00 финских марок, выставленным будущему президенту, а в то время питерскому чиновнику Владимиру Путину, стояла почему-то подпись руководителя корпорации «Двадцатый трест» Сергея Никешина. И сумма была снята с карточки «Американ Экспресс».

И еще деталь. В материалах дела нам удалось найти «Расходный кассовый ордер» с таким текстом: «Выдать Путину В. В. 1 160 долларов. Основание: командировка в Финляндию на 3 дня 30.01. — 01.02.94. <…>. Получил <…>. Подпись». Держу пари, что этот кассовый ордер не принадлежал питерской мэрии. К тому же Путин взял билеты дороже.

В тех же материалах дела есть бумаги о полете в Финляндию другого чиновника питерской администрации, председателя Комитета по строительству и архитектуре Олега Харченко. Примерно в то же время он отправился авиакомпанией «Финнэйр» опять же в Хельсинки. И его командировку, как ни странно, тоже оплачивала частная корпорация «Двадцатый трест» (у нас есть копия отчета с подписью бухгалтера).

Чем были вызваны эти поездки? Какие вопросы решались зимой в начале 1994 года в Финляндии? И почему частная корпорация платила за чиновников питерской мэрии? В поисках ответов необходимо учитывать, что к декабрю 1993 года корпорация получила из городского бюджета и внебюджетного фонда в пересчете на доллары порядка 4,5 миллиона. И Владимир Путин, курируя внешние связи, не мог об этом не знать. Начиная с 1993 года, по данным следствия, со счетов корпорации в адрес 11 финских фирм потянулись как минимум 1 млн 459 тыс. долларов и 1 млн 45 тыс. 100 финских марок (смотри схему). Так что, думаю, «выдать Путину В.В. 1 160 долларов» (как сказано в расходном ордере) и прокатить его в Финляндию, поселить в пятизвездочном отеле с видом на залив было не накладно.

Путин в акте ревизоров

Еще раз Владимир Путин упоминается в материалах уголовного дела в 52-страничном акте финансовой ревизии деятельности корпорации. Акт подписали пять контролеров-ревизоров Минфина РФ по Санкт-Петербургу. Речь идет о выделении корпорации денег под благовидным предлогом организовать отдых питерских ветеранов в Испании:

«Генеральным директором ОАО «Двадцатый трест» Никешиным С.Н. направлено письмо за № 73 от 09.02.96 в адрес исполняющего обязанности мэра <…> Путина В.В. с коммерческим предложением по организации отдыха участников Великой Отечественной войны и ветеранов труда в Испании на базе введенного в строй в 1995 г. апартамент-отеля («Ла Палома») в г. Торревьеха. В.В. Путиным издано распоряжение за № 529-р от 23.05.96 «Об организации отдыха ветеранов ВОВ Санкт-Петербурга в Испании», которым дано указание: <…> Комитету экономики и финансов обеспечить финансирование данного мероприятия <…>».

От такого «коммерческого предложения» просто нельзя было отказаться. Общая сумма договора составила 4,0 млрд неденоминированных рублей (примерно 800 тыс. долларов). Дальше ревизоры сообщили: «В нарушение договора <…> в список лиц, отправляющихся на отдых в Испанию <…> включены граждане, не имеющие отношения ни к ветеранам ВОВ, ни к числу деятелей науки и искусства <…>. Начальник Управления федерального казначейства Каретин В.Н. с двумя членами семьи <…>, председатель совета директоров ОАО «Двадцатый трест» Камалетдинов Р. с двумя членами семьи <…>, начальник УНР-10 Вороной А. с тремя членами семьи <…>, вице-президент АООТ «Корпорация Двадцатый трест» Молошников Г.С. <…>».

Вячеслав Каретин и сейчас является начальником Управления федерального казначейства Минфина РФ по Санкт-Петербургу. Согласно другой проверке Контрольно-ревизионного управления Минфина, Каретин как раз отвечал за период, когда корпорации «Двадцатый трест» перечислили еще 1 млрд 980 млн неденоминированных рублей с мелочью. Примерно в то же время, как отмечено в документе, в городе задерживали зарплаты до 36 дней.

В июле 2001 года президент Владимир Путин наградил Каретина Орденом почета.


Другие фигуранты

Прочие чиновники, упомянутые в материалах уголовного дела, не менее представительны.

Алексей Кудрин (ныне министр финансов РФ) возглавлял Комитет финансов администрации Санкт-Петербурга. Дмитрий Панкин и Жанетта Кролли были заместителями председателя. Надежда Саволайнен — главбухом комитета. В этом качестве они и появились в акте проверки, проведенной по поручению Следственного комитета при МВД России (от 5 октября 1999 г.). Ревизор КРУ Минфина смотрел, какие кредиты (ссуды) предоставлял Комитет финансов питерской мэрии корпорации «Двадцатый трест».

Странным был уже тот факт, что кредиты вообще предоставлялись. В следственных бумагах ясно говорилось: «Из материалов дела усматривается, что Корпорация, являясь акционерным обществом без доли государства в уставном фонде, в нарушение Постановления Правительства и Центрального банка РФ <…> получала кредиты <…> на льготных условиях, не возвращала их, а полученные средства направляла в коммерческие банки <…>, перечисляла разным иностранным фирмам <…>, производила другие необоснованные расходы».

И тем не менее, согласно акту ревизии, Алексей Кудрин подписывал соглашения с президентом корпорации Никешиным о предоставлении кредитов. А главбух Комитета финансов Надежда Саволайнен и зампредседателя комитета Дмитрий Панкин и Жанетта Кролли ставили свои подписи на платежных поручениях, по которым выделялись деньги. Таким нехитрым образом частная корпорация получила государственные средства, равные примерно 4,5 млн долларов. При этом в Питере разрушались дома и архитектурные памятники, стояли предприятия и не платили зарплаты бюджетникам.

Все перечисленные люди из списка, как видите, не остались на обочине госслужбы. С возвышением Владимира Путина Алексей Кудрин стал министром финансов. Надежда Саволайнен успела поработать и начальником департамента в РАО «ЕЭС», и замначальника Главного управления федерального казначейства. А в итоге стала замдиректора административного департамента Минфина. Дмитрий Панкин тоже в Минфине, отвечает за международные финансовые отношения, государственный долг и государственные финансовые активы. Совсем недавно премьер-министр Фрадков назначил его еще и замполпреда РФ в совете Межгосударственного банка. Жанетта Кролли до последнего времени — советник управляющего Внешторгбанком.

Думаю, тот факт, что они упомянуты в уголовном деле «Двадцатого треста» вместе с нынешним президентом РФ, пошел им только на пользу.

К примеру, 11 октября 1999 года начальник Главного управления Центробанка РФ по Москве получил от следственных органов запрос (№ 17/сч-8005) по уголовному делу № 144128 о проверке личных счетов и арендованных банковских ячеек Кудрина А.Л. и Кудриной В.О. Но проверить Кудриных следствию не дали. Письмом из МВД РФ запрос был отменен с формулировкой «данные Кудрина А.А. и Кудриной В.О. следователем <…> указаны ошибочно, поскольку они <…> не имеют отношения к расследуемому делу».

Дальше по списку. Согласно «Плану следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий по уголовному делу № 144128», утвержденному 27 июля 1999 года должны были допросить, в частности, Надежду Савинскую — начальника главного управления Центробанка РФ по Санкт-Петербургу и Сергея Беляева. Они были членами комиссии по предоставлению кредитов. Сергей Беляев — человек известный. В 1991-м возглавлял питерский Комитет по управлению городским имуществом, в 1995-м возглавил Госкомимущество, стал вице-премьером правительства РФ.

И он же упоминался в связи с другим скандально известным делом Путина. Беляев и Путин назывались в качестве членов наблюдательного совета фирмы СПАГ в рекламной брошюре, изданной от имени компании в 1992 году. О фирме СПАГ часто говорили в связи с немецким расследованием по подозрению в отмывании денег в отношении одного из основателей и акционеров («Новая» №18).

Между тем многостраничный акт ревизии, который мы не раз цитировали, не обошел и Кремль. Ревизоры отметили: «Корпорацией «Двадцатый трест» заключен договор без номера от 25.01.94 (подписан С.Н. Никешиным) с генеральным представителем Ассоциации «Фестиваль Белые ночи в Санкт-Петербурге» в г. Лос-Анджелесе (В.В. Киселевым) о маркетинговых исследованиях и совместной деятельности по организации <…> и проведению международного фестиваля искусств в Санкт-Петербурге в 1994 году.

По этому договору Корпорация (у которой не было неиспользованной прибыли и других источников средств) обязалась обеспечить финансирование в размере 250 тыс. долларов. <…>. Всего перечислено <…> 173 тыс. долларов». Владимира Киселева, который пытался развлекать Питер из Лос-Анджелеса, представлять не нужно. Он сейчас возглавляет ГУП «Кремль» Управления делами президента РФ.

Опосредованно акт ревизии затронул и других, еще более известных государственных деятелей. Как отметили ревизоры, в декабре 1993 года Комитет управления городским имуществом (КУГИ) питерской администрации передал корпорации «Двадцатый трест» для ремонта и реконструкции здание (Владимирский, 19). Корпорация умудрилась заплатить «подрядчику» 470 000 долларов без проведения аудиторской проверки достоверности его документов. Реальные капитальные вложения, по убеждению ревизоров, были на порядок меньше. А деньги ушли фирмам в Германию, Финляндию и США. По договору с КУГИ корпорация должна была передать городу не меньше 1000 кв. метров жилой площади. Ревизоры констатировали: это обязательство не выполнено. Но «КУГИ не предъявил Корпорации претензий за невыполненные условия договора». То есть не потребовал ни денег, ни квартир, ни прочей сатисфакции.

В 1994 — 1997 годах директором департамента недвижимого имущества, первым зампредом КУГИ был Герман Греф — нынешний глава Минэкономразвития РФ.

Ревизоры отыскали также одну любопытную проводку, касающуюся, как ни странно, выборов. То есть корпорация финансировала еще и избирательные кампании: «По договору с АОЗТ Премьер от 22.09.94 и акту приемки-сдачи работ <…> оплачено 73 998, 8 тыс. рублей за рекламные ролики на тему «Выборы». Выборов в тот период было много. Весной 1994 года — в Законодательное собрание, в декабре 1995 — в Госдуму. А в 1995 — 1996 годах Путин и Кудрин руководили предвыборным штабом Анатолия Собчака.

Но тут важны даже не сами эти выборы, а организация, которой платили деньги за рекламные ролики. АОЗТ «Премьер-СВ» было очень тесным партнером известнейшей компании «Видео Интернешнл». А прославилась она тем, что в 1991 году ее создал Михаил Лесин — впоследствии министр печати РФ, замдиректора ВГТРК.

Сейчас Михаил Лесин — советник президента Владимира Путина, также, напомним, отмеченного в акте ревизоров и в уголовном деле. Лесин готовит для президента аналитические, справочные, информационные материалы и рекомендации по вопросам развития средств массовой информации.


Схема движения денег

Большая часть денег, судя по материалам уголовного дела, шла от корпорации «Двадцатый трест» через Финляндию и Германию. Даже испанская фирма и ирландский офшор имели счета в банках Хельсинки. Валютный счет, с которого шли деньги корпорации, был в немецком «Дрезднер банке». Впрочем, к давним германским связям бизнеса российских высокопоставленных чиновников мы уже привыкли. Но почему Финляндия? Почему именно там было больше всего фирм, получивших деньги от корпорации? И почему именно туда ездили руководитель «Двадцатого треста» и сам Путин?

Наши эксперты выдвинули любопытное, хотя и теоретическое, предположение. Если перемещать деньги через банки, финансовые проводки можно отследить даже спустя многие годы. К тому же питерцы были чужими на празднике жизни московских прачечных. Что же делать? Есть совсем простой способ: невозможно отследить то, что перенесли через границу в чемодане. Так вот, граничащая с Россией Финляндия могла стать своего рода тихим и спокойным распределительным центром, откуда бы наличность переправлялась уже в другие страны мира. Подчеркнем: это всего лишь предположение, но рациональное зерно в нем есть.

Кто же их посадит, они же памятники?

Разумеется, уголовное дело № 144128 было прекращено. Вот что по этому поводу говорит Андрей Зыков — бывший старший следователь Следственного управления ГУВД Санкт-Петербурга, руководитель одной из групп в расследовании уголовного дела корпорации «Двадцатый трест», впоследствии — старший следователь по особо важным делам отдела по расследованию преступлений в сфере коррупции и экономики Следственного комитета при МВД РФ, сейчас на пенсии:

— Когда в ноябре 1999 года к нам прислали человека из Москвы, мы поняли, что уголовное дело будут прекращать. Знали, что копнули очень глубоко, и даже был интерес понять: как же они собираются все это прикрыть? Когда нас пытались прижать, мы находили все новые и новые доказательства. В рамках расследования направили международные запросы в Испанию. Были подготовлены запросы в США, Канаду, Израиль и Финляндию. Но дело прекратили, и нам не дали их отправить.

Я лично видел пять версий постановления о прекращении этого уголовного дела (его интенсивно редактировали). И все они полностью не соответствовали материалам, которые нам удалось собрать. Но дело все же похоронили 30 августа 2000 года с ведома Генпрокуратуры РФ.

Это дело было возбуждено по материалам, предоставленным старшим оперуполномоченным антикоррупционного отдела ГУВД Санкт-Петербурга Олегом Калиниченко. Именно он настоял на том, чтобы по его материалам началась серьезная работа. После того как дело прекратили, учитывая, что по материалам Олега были возбуждены и другие громкие уголовные дела (в частности, дело Собчака), на него давили очень серьезно. Летом 2001 года он позвонил мне и сказал, что вынужден уволиться. А затем исчез. И только от его матери я узнал, что он ушел в монастырь. Я ездил к нему. У него современная келья с телефоном. Мы говорили. Он сказал, что от всего этого устал: материалы, в которых звучат такие фамилии, все равно обречены, поэтому всю информацию в своем компьютере о тех, кто теперь в Москве, он стер и больше на эту тему говорить не желает.

Видимо, объединяющая и организующая сила в виде уголовных дел и неких взаимных тайных знаний друг о друге в российском руководстве, довольно велика. Конечно, вряд ли эта сила может способствовать появлению в России независимой прокуратуры или суда, необходимых для устойчивого развития бизнеса и экономики. Но национальную идею эта ситуация уже породила. Стало идеологически верным кричать о том, что западные прокуроры вредят России, когда пытаются понять, откуда появились миллионы долларов на счетах ее чиновников.

И еще один феномен. Российскими топ-менеджерами стали люди мелкого масштаба. Поначалу их связывала вовсе не кровь, не миллиарды долларов и даже не дела, а делишки. И можно было бы оценить это позитивно — все-таки не тот уровень взаимных обязательств: разве может совместное собирание «мелочи» породнить на всю оставшуюся жизнь? Оказывается, может. И эта мелочь, как ни странно, создала нам новую государственную элиту.


P.S. Мы направили запросы ряду чиновников, упомянутых в материале. Они никак не прокомментировали ситуацию.